専任技術者とは?
建設業許可で資格・実務経験を確認するポイント
専任技術者は、建設業許可を取得するうえで重要な要件のひとつです。ただし、資格を持っているだけで必ず許可が取れるわけではありません。「今の資格で許可が取れるのか」「実務経験で専任技術者になれるのか」と不安な場合は、資格・実務経験・卒業学科などを、申請したい業種ごとに確認することが大切です。
専任技術者とは――営業所ごとに確認される重要な要件
- 専任技術者は営業所の技術面を支える担当者
- 資格や経験だけでなく常勤性・専任性も確認される
- 現在の制度では「営業所技術者等」という総称が用いられている
専任技術者は、建設業許可を取得するために確認される重要な要件のひとつです。資格や実務経験の有無だけでなく、営業所ごとに配置できるか、申請したい業種に対応しているかも確認する必要があります。
専任技術者は営業所の技術面を支える担当者
専任技術者とは、営業所において、工事の施工に関する技術的管理を担う者のことです。建設業許可では、営業所ごとに一定の技術力を備えた人がいるかどうかが確認されます。
たとえば、建築一式工事の許可を取りたい場合と、内装仕上工事の許可を取りたい場合では、確認される業種が異なります。そのため、単に「建設関係の資格がある」「現場経験が長い」というだけではなく、申請する業種に合っているかを見なければなりません。
専任技術者は、会社の技術力を示すための重要な存在です。許可取得を考える際は、まず誰を専任技術者として配置できるのかを整理することが大切です。
資格や経験だけでなく常勤性・専任性も確認される
専任技術者では、資格や実務経験に加えて、営業所に常勤しているか、専任として職務に従事できるかも確認されます。要件を満たす資格者がいても、その人が営業所に常勤していない場合や、他社に勤務している場合は慎重な確認が必要です。
常勤性は、社会保険の加入状況、通勤実態、勤務時間などから実態的に判断されます。役員や従業員が資格を持っていても、実態として別の場所で働いている場合は、専任性を説明しにくくなることがあります。
なお、近年の制度改正により、一定の要件を満たす場合には営業所技術者等と工事現場の主任技術者等の兼務が認められるケースもあります。国土交通省の資料でも、営業所技術者等が専任を要する工事現場の主任技術者等を兼務する場合の要件が示されています。個別具体的な判断が必要なため、資格・実務経験・勤務実態をまとめて確認しましょう。
現在の制度では「営業所技術者等」という総称が用いられている
この記事では、検索されることの多い「専任技術者」という表現を使用しています。ただし、現在の制度では「営業所技術者等」という総称が用いられ、一般建設業では「営業所技術者」、特定建設業では「特定営業所技術者」と区分されています。
申請書類や自治体の手引きを確認すると、以前の「専任技術者」とは異なる名称で記載されている場合があります。名称が変わっていても、営業所ごとに技術者の要件を確認するという基本的な考え方は重要です。
検索では「専任技術者」「専技」と調べる方が多いため、本記事では旧来の表現も使いながら説明します。実際の申請では、最新の手引きや申請先の案内に沿って確認しましょう。
図1|専任技術者として認められるために確認すべき3つの柱
専任技術者の要件を確認する3つのルート
- 国家資格で確認するルート
- 実務経験で確認するルート
- 卒業学科と実務経験を組み合わせて確認するルート
専任技術者の要件は、主に資格・実務経験・卒業学科と実務経験の組み合わせで確認します。どのルートを使えるかは、申請したい業種や一般建設業・特定建設業の区分によって変わるため、最初に整理しておくことが大切です。
図2|専任技術者の要件確認ルートは3種類。複数を組み合わせて検討することが重要
資格があっても許可業種に合うとは限らない理由
- 資格ごとに対応できる建設業種が決まっている
- 一般建設業と特定建設業で求められる要件が異なる
- 資格取得後の実務経験が必要になる場合もある
資格を持っていることは、建設業許可の申請において有利に働く場合があります。しかし、資格があるだけで必ず許可が取れるとは限りません。重要なのは、その資格が申請したい業種に対応しているかを確認することです。
資格ごとに対応できる建設業種が決まっている
建設業許可では、資格ごとに対応できる業種が決まっています。たとえば、ある資格が建築一式工事に対応していても、別の専門工事には対応していない場合があります。
そのため、「1級の資格だから全業種に使える」「建設系の資格だから問題ない」と判断するのは危険です。申請したい業種と資格の対応関係を確認しなければ、専任技術者として認められない可能性があります。
特に、複数の業種を同時に申請する場合や、すでに許可を持っている会社が業種追加をする場合は注意が必要です。資格がどの業種に使えるのかを整理し、不足する業種がないかを確認しましょう。
一般建設業と特定建設業で求められる要件が異なる
建設業許可には、一般建設業と特定建設業があります。どちらの許可を取るかによって、営業所技術者等に求められる要件が異なる場合があります。
一般建設業では認められる資格や実務経験でも、特定建設業ではさらに高い要件が求められます。ただし、令和5年7月1日施行の制度改正により、技術検定の第一次検定または第二次検定に合格した者について、指定学科卒業者と同様に、合格後の一定期間の実務経験で一般建設業許可の営業所専任技術者要件を満たせる扱いが設けられています。
また、特定建設業については、一般建設業よりも高度な資格や指導監督的実務経験などが問題になります。自社が一般建設業を取るのか、特定建設業を取るのかを整理したうえで、最新の基準に沿って確認しましょう。
図3|一般建設業と特定建設業では専任技術者に求められる要件が異なる
資格取得後の実務経験が必要になる場合もある
資格によっては、資格を持っているだけで足りる場合もあれば、資格取得後の実務経験が必要になる場合もあります。ここを見落とすと、「資格証はあるのに要件を満たさない」という状況につながります。
ただし、技能検定などの一部の資格や、現場に配置する「主任技術者」「監理技術者」の要件を満たすケースでは、資格取得後の実務経験年数が求められることがあります。営業所技術者等の確認と、現場に配置する主任技術者・監理技術者の確認は、混同しないように整理することが大切です。
資格一覧を見る際も、資格名だけでなく、備考や必要な実務経験の有無まで確認する必要があります。資格と経験をセットで確認することで、申請前の見落としを防ぎやすくなります。
実務経験で専任技術者を目指すときに確認したい4つのポイント
- 経験した工事が取りたい業種に関係しているか
- 必要な経験年数を満たしているか
- 請負契約書や注文書などで経験を証明できるか
- 過去の勤務先や個人事業時代の経験をどう整理するか
実務経験で専任技術者を目指す場合は、経験年数だけでなく、工事内容や証明資料の確認が欠かせません。経験があると思っていても、申請したい業種との関係や資料の不足によって、説明が難しくなることがあります。
ポイント① 経験した工事が取りたい業種に関係しているか
実務経験で確認する場合、最初に見るべきポイントは、経験した工事が申請したい業種に関係しているかです。建設業許可は業種ごとに区分されているため、別業種の経験では要件として整理しにくいことがあります。
たとえば、リフォーム工事の経験がある場合でも、その内容が内装仕上工事なのか、大工工事なのか、管工事なのかによって確認の方向が変わります。工事名だけで判断せず、実際に行った作業内容を具体的に整理することが大切です。
実務経験を使う場合は、「どの工事を」「どの期間」「どの立場で行ったか」を説明できるようにしましょう。申請したい業種とのつながりが明確になるほど、確認が進めやすくなります。
ポイント② 必要な経験年数を満たしているか
実務経験ルートでは、必要な経験年数を満たしているかを確認します。一般的には、資格や学歴がない場合に長い実務経験が求められることがありますが、卒業学科などによって必要年数が変わる場合もあります。
ただし、「10年以上働いているから大丈夫」と単純に判断するのは避けましょう。実務経験は、単なる在籍年数ではなく、申請業種に該当する工事の実務経験年数として評価されます。特定建設業で問題になる指導監督的実務経験とは別概念である点にも注意が必要です。
ポイント③ 請負契約書や注文書などで経験を証明できるか
実務経験は、本人が「経験があります」と説明するだけでは足りません。請負契約書、注文書、請書、請求書、入金記録など、工事経験を客観的に示す資料を組み合わせて証明する必要があります。
ここで注意したいのは、常勤性を証明する資料と、工事経験を証明する資料は役割が異なるという点です。常勤性については、健康保険被保険者標準報酬月額決定通知書、社会保険関係資料、出勤状況、通勤実態などが確認対象になる場合があります。一方、工事経験は契約書類や注文書類などで確認します。
実務経験ルートでは、経験そのものと同じくらい「証明できるか」が重要です。許可申請を考え始めた段階で、過去の書類を確認し、不足している資料がないかを早めに見直しましょう。
図4|常勤性の証明と工事経験の証明は、役割が異なる別の書類で確認する
ポイント④ 過去の勤務先や個人事業時代の経験をどう整理するか
専任技術者の実務経験は、現在の会社だけでなく、過去の勤務先や個人事業時代の経験を使える場合があります。ただし、その経験をどのように証明するかが重要です。
過去の勤務先での経験を使う場合は、在籍していた期間や担当していた工事内容を説明できる資料が必要になることがあります。個人事業時代の経験であれば、請負契約書、注文書、請求書、入金資料、確定申告書類などが確認対象になりやすいです。
昔の資料は紛失していることも多いため、申請直前に探すと時間がかかります。実務経験で専任技術者を目指す場合は、過去の経歴と資料を早めに棚卸ししておくことが大切です。
業種追加で専任技術者を確認するときの3つの注意点
- 既存の許可業種と追加したい業種は別に確認する
- 現在の技術者が追加業種にも対応できるとは限らない
- 業種追加では資格・経験・証明資料を早めに整理する
すでに建設業許可を持っている会社でも、業種追加では専任技術者の確認が必要になります。現在の許可で問題がない場合でも、追加したい業種に対応する資格や実務経験があるとは限らないため、個別に確認しましょう。
図5|業種追加は既存許可と別に技術者要件を確認するプロセスが必要
既存の許可業種と追加したい業種は別に確認する
業種追加では、すでに持っている許可業種と、これから追加したい業種を分けて確認します。現在の許可で専任技術者として認められている人がいても、その人が追加業種にも対応できるとは限りません。
たとえば、内装仕上工事の許可を持っている会社が、管工事や電気工事を追加したい場合、既存の技術者の資格や経験が追加業種に対応するかを改めて見る必要があります。業種ごとに求められる技術的な裏付けが異なるためです。
業種追加を検討する際は、「今の許可があるから大丈夫」と考えず、追加したい業種ごとに専任技術者の要件を確認しましょう。
現在の技術者が追加業種にも対応できるとは限らない
現在の専任技術者が、追加したい業種にも対応できるかは個別具体的な判断が必要です。ひとつの資格で複数業種に対応できる場合もありますが、すべての業種に使えるわけではありません。
また、実務経験で追加業種を確認する場合は、その技術者が過去に追加業種に関係する工事を行っていたかが重要です。既存業種の経験しかない場合、追加業種の専任技術者として説明しにくくなることがあります。
業種追加では、現在の技術者をそのまま使えるケースもあれば、新たな技術者を探す必要があるケースもあります。申請準備を始める前に、資格・経験・業種の対応関係を整理しましょう。
業種追加では資格・経験・証明資料を早めに整理する
業種追加をスムーズに進めるには、資格・実務経験・証明資料を早めに整理することが大切です。追加したい業種が決まっていても、専任技術者の確認で時間がかかると、申請全体のスケジュールに影響します。
特に、実務経験で確認する場合は、過去の工事資料を集める必要があります。契約書や注文書が不足している場合、代替資料で説明できるかを検討しなければなりません。資料が古いほど、収集に時間がかかる傾向があります。
業種追加は、事業拡大や受注機会に関わる重要な手続きです。必要な許可を予定どおり取得するためにも、追加業種に対応できる技術者がいるかを早い段階で確認しましょう。
専任技術者の確認で自己判断しにくいケース
- 資格はあるが申請したい業種に使えるか分からないケース
- 実務経験はあるが証明資料が不足しているケース
- 複数業種の許可取得や業種追加を検討しているケース
専任技術者の要件は、資格名や経験年数だけでは判断しにくいことがあります。特に、業種との対応関係や証明資料に不安がある場合は、自己判断で進める前に確認することが重要です。
資格はあるが申請したい業種に使えるか分からないケース
資格を持っていても、その資格が申請したい業種に使えるか分からないケースは多くあります。建設業許可では、資格と業種の対応関係が重要になるため、資格証があるだけでは判断できません。
たとえば、施工管理技士や建築士などの資格を持っている場合でも、どの業種に対応するかは資格の種類や級によって異なります。資格によっては、一定の実務経験が追加で必要になることもあります。
このような場合は、資格名、取得日、申請したい業種をセットで確認しましょう。資格が使えるかどうかを早めに把握できれば、別の技術者候補や実務経験ルートの検討も進めやすくなります。
実務経験はあるが証明資料が不足しているケース
実務経験があっても、証明資料が不足している場合は自己判断が難しくなります。建設業許可では、経験の内容や年数を客観的に説明できる資料が求められるためです。
たとえば、昔の工事で契約書や注文書が残っていない場合、請求書や入金記録、確定申告書類などで補えるかを検討する必要があります。ただし、どの資料が使えるかは申請先や状況によって変わることがあります。
実務経験ルートで申請を考えるなら、まず手元にある資料を一覧化しましょう。資料の不足が分かれば、早い段階で補足方法を検討できます。無理に断定せず、証明可能性を確認しながら進めることが大切です。
複数業種の許可取得や業種追加を検討しているケース
複数業種の許可取得や業種追加を検討している場合、専任技術者の確認は複雑になりやすいです。業種ごとに資格や実務経験の対応を確認する必要があるため、ひとつの判断ミスが申請全体に影響することがあります。
たとえば、2業種を同時に申請する場合、同じ技術者で両方に対応できるのか、別の技術者が必要なのかを確認しなければなりません。実務経験だけで複数業種を確認する場合は、経験期間の重複計算が原則としてできない点にも注意が必要です。
複数業種を扱う場合は、業種ごとに技術者候補、資格、経験、証明資料を表にして整理すると分かりやすくなります。判断に迷う場合は、専門家に確認しながら進めると安心です。
専任技術者の要件は業種ごとに確認してから申請を進めることが大切
- 資格・実務経験・卒業学科をまとめて確認する
- 「資格があるから大丈夫」と断定せず専門家に確認する
- 建設業許可や業種追加で迷ったら早めに相談する
専任技術者の要件は、資格の有無だけでは判断できません。申請したい業種に対応しているか、実務経験や卒業学科で補えるか、証明資料を準備できるかを確認したうえで申請を進めることが大切です。
資格・実務経験・卒業学科をまとめて確認する
専任技術者を確認するときは、資格・実務経験・卒業学科を別々に見るのではなく、まとめて整理することが大切です。どれかひとつだけで判断すると、本来使えるルートを見落とす可能性があります。
たとえば、資格だけでは対応が難しい場合でも、卒業学科と実務経験を組み合わせることで要件を満たせる場合があります。反対に、実務経験があると思っていても、証明資料が不足していると申請で説明しにくくなることがあります。
まずは、技術者候補ごとに、保有資格、卒業学科、工事経験、証明資料を一覧にしましょう。申請したい業種ごとに整理すると、どのルートで確認できるかが見えやすくなります。
「資格があるから大丈夫」と断定せず専門家に確認する
建設業許可では、「資格があるから大丈夫」と断定するのは避けるべきです。資格が許可業種に対応しているか、一般建設業と特定建設業のどちらに使えるか、追加の実務経験が必要かを確認する必要があります。
特に、業種追加や複数業種の申請では、資格と業種の組み合わせが複雑になります。自己判断で申請準備を進めると、必要書類の不足や技術者要件の見落としが後から分かることもあります。
許可取得の可能性を正しく把握するには、申請前の確認が重要です。専門家に相談すれば、資格・経験・証明資料を整理しながら、どの業種で申請できる可能性があるかを検討しやすくなります。
建設業許可や業種追加で迷ったら早めに相談する
建設業許可や業種追加で迷った場合は、早めに相談することをおすすめします。専任技術者の確認は、申請直前に行うと資料不足や要件の不一致が見つかり、予定どおりに進まないことがあります。
特に、実務経験で申請する場合や、複数業種の許可を検討している場合は、早めの確認が重要です。過去の契約書や注文書を集めるには時間がかかることがあり、勤務先や取引先に確認が必要になるケースもあります。
自社の資格や経験で建設業許可を取れるか不安な場合は、早い段階で相談を進めましょう。事前に方向性を整理することで、申請準備を進めやすくなります。
まとめ
- 専任技術者は、現在の制度では「営業所技術者等」として整理され、営業所ごとに確認される重要な要件です。
- 資格があっても、申請したい業種に対応しているかを確認する必要があります。
- 実務経験で確認する場合は、単なる在籍年数ではなく、業種ごとの工事経験と証明資料が重要です。
- 業種追加では、既存の許可業種と追加したい業種を分けて、技術者要件を確認しましょう。
- 資格・実務経験・卒業学科を整理し、自己判断が難しい場合は早めに相談することが大切です。
図6|許可申請前に必ず確認しておくべき4つのチェックポイント
専任技術者の確認では、「資格があるか」だけでなく、「どの業種に使えるか」「実務経験を証明できるか」「常勤性・専任性を説明できるか」まで確認する必要があります。建設業許可や業種追加を検討している場合は、申請前に要件を整理し、必要に応じて専門家へ相談しましょう。